Экологическое право, М.А.Лапина, электронный учебный курс

1164Экологическое право является самостоятельной отраслью российского права, которая входит в систему публичного права.

Изучение курса «Экологическое право» обусловлено, прежде всего, процессом все большего воздействия человеческой цивилизации на окружающую среду, и в связи с этим возросшей необходимостью регулирования отношений, возникающих в обществе по поводу охраны окружающей природной среды от антропогенного влияния, а также ее рационального использования, обеспечения экологической безопасности и экологического правопорядка.

К середине ХХ в. стало ясно, что посредством только технических и естественных наук невозможно достичь такого качества окружающей среды, которое отвечало бы интересам сохранения и развития человечества. В это время в России был принят ряд нормативных правовых актов, направленных на организацию рационального природопользования и охрану окружающей природной среды от негативного воздействия человеческой деятельности. Однако эти акты не носили систематизированного характера. Положение кардинально изменилось во второй половине ХХ в.

[ad name=»HTML-1″]

В настоящее время основополагающие положения экологического права, охраны окружающей среды содержатся в Конституции Российской Федерации. В ней закреплено право каждого человека на охрану здоровья (ст. 41), благоприятную окружающую среду (ст. 42). В определенной мере в Конституции реализованы ограничения правомочий владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, если это наносит ущерб окружающей природной среде и нарушает права и законные интересы иных лиц (ст. 36). Также каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58).

Содержащиеся в Конституции РФ положения в области экологической безопасности конкретизированы в Законе РФ «О безопасности». Принципы, понятия о структуре и системе безопасности служат базой для всех законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения экологической безопасности.

В 90-е гг. ХХ столетия были приняты нормативные акты, призванные служить правовой базой охраны окружающей среды — это Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (утратил силу), «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон «Об экологической экспертизе», Земельный кодекс, Водный кодекс (утратил силу), Лесной кодекс (утратил силу) и другие законодательные акты по вопросам охраны окружающей среды.

[ad name=»HTML-1″]

На современном этапе экологическое право развивается с учетом следующих важнейших факторов:

  • кризисного состояния окружающей среды в стране и общественных потребностей в восстановлении благоприятной окружающей среды;
  • все еще недостаточного количества норм экологического законодательства, которое до сих пор характеризуется пробельностью и фрагментарностью правового регулирования экологических правоотношений;
  • перспектив создания правового и социального государства; происходящей трансформации общественных экономических отношений;
  • тенденций взаимоотношения общества и природы и экологического права в мире.

В начале XXI в. были приняты новые законы и нормативные акты, в которых в основном учитываются сложившиеся тенденции и происходящие изменения во взаимоотношениях общества и природы. Так, в 2002 г. вступил в силу Федеральный закон «Об охране окружающей среды», с 1 января 2007 г. стали действовать новые Водный и Лесной кодексы Российской Федерации и др.

Курс «Экологическое право» является общепрофессиональной дисциплиной в образовательной программе по специальности «Юриспруденция» и рассчитан на подготовку студентов и слушателей в области экологического права.

Данный курс подготовлен при информационной поддержке КонсультантПлюс и с использованием нормативных правовых актов на 15.12.2008 г.1