Муниципальное право России, Чихладзе Л.Т., электронный учебный курс

1164-296x300-296x300В условиях осуществляемой в Российской Федерации муниципально-правовой реформы важным элементом процесса развития народовластия должно стать внедрение самоуправленческих начал. Это прежде всего связано с положением ст. 3 Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. Следовательно, с учетом того, что многонациональный народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и местного самоуправления, тесная связь последнего с процессом демократизации российского государства на современном этапе его развития несомненна и очевидна. Все это актуализирует проблему изучения правовой регламентации общественных отношений в сфере местного самоуправления, что и составляет предмет муниципального права.

Особую значимость проблемы, связанные с осуществлением конституционного права населения на местное самоуправление, приобретают в связи с необходимостью реализации положений Федерального Закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Примечательно, что данный закон содержит принципиально новые подходы к вопросам организации местного самоуправления. Так, например:

  • создание многоуровневой территориальной системы осуществления местного самоуправления;
  • закрепление за каждым из видов муниципальных образований соответствующих вопросов местного значения;
  • определение перечня доходных и расходных статей местного бюджета;
  • установление перечней видов имущества, которое может находиться в собственности муниципальных образований;
  • значительное расширение форм прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления;
  • закрепление порядка наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и т.д.

С учетом вышеперечисленного не удивительно, что реализация положений закона потребует на региональном и муниципальном уровнях проведения соответствующих реформ.

Одной из актуальных проблем современной муниципальной реформы является правовое регулирование деятельности населения по осуществлению местного самоуправления в Москве. Это связано со спецификой организации и деятельности местного самоуправления в Москве — городе федерального значения.

Таким образом, создание учебного курса «Муниципальное право Российской Федерации», выдержанного в духе современной муниципальной реформы, имеет важное значение в системе профессиональной подготовки студента юридического факультета.

Учебный курс «Муниципальное право Российской Федерации» рассчитан на один семестр. Основными формами изучения данной дисциплины являются дискуссии, решение задач, контрольные работы, тестирование.

При разработке данного курса автор использовал как документальные, так и учебные, и учебно-методические материалы. Настоящий курс состоит из 15 тем. Преподавание дистанционной дисциплины «Муниципальное право Российской Федерации» построено в соответствии с программой одноименного учебного курса.1-300x50